أهم القوانين والقواعد في دولة الإمارات العربية المتحدة في عام 2019

ديسمبر

ديسمبر 25 –

وافق مجلس الوزراء في دولة الإمارات العربية المتحدة على إصدار قانون اتحادي بشأن حماية المستهلك يهدف إلى حماية حقوق المستهلك من الارتفاع المحتمل في الأسعار وتشديد اللوائح المحيطة بالنمو السريع للتجارة الإلكترونية. وبمجرد دخوله حيز التنفيذ، سينظم القانون عمل الموردين والمعلنين والوكلاء التجاريين، ويتحكم في زيادات الأسعار، ويضمن حصول العملاء على ضمانات بشأن جودة السلع والخدمات.

19 ديسمبر –

قواعد مركز دبي للسلع المتعددة الجديدة للأعمال. ستكون اللوائح الجديدة المطبقة على الشركات المرخصة في مركز دبي للسلع المتعددة سارية اعتبارًا من 02.01.2020. تشمل التحسينات الرئيسية زيادة المرونة في النظام الأساسي للشركة والقدرة على نقل تأسيس الشركة إلى مركز دبي للسلع المتعددة بالإضافة إلى تقديم أنواع مختلفة من الأسهم وحالة خاملة للشركات.

1 ديسمبر –

تم توسيع قائمة المنتجات الخاضعة للضريبة الانتقائية. وأضاف مجلس الوزراء إلى قائمة المنتجات الخاضعة للضريبة الانتقائية المواد التي تعتبر ضارة بالصحة، مثل المشروبات السكرية والسجائر وأجهزة التدخين الإلكترونية بما في ذلك السوائل المستخدمة في هذه الأجهزة. ومن الآن، سيتم فرض ضريبة على أجهزة التدخين الإلكترونية والسوائل المستخدمة فيها بنسبة 100%، فيما ستخضع المشروبات الغازية التي تحتوي على السكر المضاف والمحليات لضريبة بنسبة 50%.

شهر نوفمبر

24 نوفمبر –

يمكن لعاملات المنازل اللاتي تزيد أعمارهن عن 60 عامًا تجديد عقودهن. الخيار الجديد متاح بشرط أن يكون العامل المنزلي لائقًا صحيًا، وأن يدفع صاحب العمل التأمين الصحي، وأن توافق جميع السلطات المعنية على ذلك.

18 نوفمبر –

وافق مجلس الوزراء الإماراتي على قانون اتحادي في شأن إعسار الأشخاص الطبيعيين. سيدخل التشريع الجديد حيز التنفيذ في يناير 2020. فهو يحمي الأفراد المثقلين بالديون من الملاحقة الجنائية ويقدم الدعم لسداد الديون في غضون ثلاث سنوات بدلاً من ذلك.

5 نوفمبر –

معايير أخلاقية جديدة لوسطاء العقارات في دبي. أصدرت مؤسسة التنظيم العقاري تعميماً يتضمن عشرة التزامات يجب على العاملين في القطاع العقاري اتباعها. وتهدف المبادئ التوجيهية إلى الحفاظ على ثقة الجمهور وحماية المستثمرين.

اكتوبر

19 أكتوبر –

أطلقت دائرة القضاء في أبوظبي النظام الرقمي المبتكر بهدف توسيع القدرة اللغوية. سيكون النظام القضائي الرقمي الأول من نوعه قادرًا على ترجمة الأحكام من اللغة العربية إلى خمس لغات (الإنجليزية والهندية والتاغالوغية والروسية والأردية) لمساعدة المتقاضين على فهم أحكامهم.

10 أكتوبر –

سيتم إزالة الإمارات العربية المتحدة من قائمة الاتحاد الأوروبي للسلطات القضائية غير المتعاونة. وتأتي هذه الخطوة في أعقاب إدخال لوائح المواد الاقتصادية في دولة الإمارات العربية المتحدة. تم إدراج الدولة في البداية على القائمة السوداء من قبل الاتحاد الأوروبي في ديسمبر 2017 لأنه كان يُنظر إليها على أنها تسهيل الترتيبات التي تهدف إلى جذب الأرباح الخارجية التي لا تعكس النشاط الاقتصادي الحقيقي في الإمارات العربية المتحدة.

سبتمبر

25 سبتمبر –

قانون جديد بشأن العقارات المشتركة في دبي. يميّز قانون دبي رقم 6 لسنة 2019 بين ثلاث فئات من العقارات، أي المشاريع الضخمة والفنادق وتلك التي تحتاج إلى خدمات إدارة المرافق، ويشير إلى أنشطة شركات إدارة المرافق والمطورين وجمعيات أصحاب المنازل.

9 سبتمبر –

عقود عمل غير محدودة في جافزا. لأول مرة، توفر سلطة المنطقة الحرة بجبل علي (JAFZA) الآن خيار إبرام عقد عمل غير محدد المدة بدلاً من عقد عمل محدد المدة. إن نموذج العقد غير محدد المدة بالإضافة إلى النموذج المحدث للعقد محدد المدة متاح بالفعل عبر الإنترنت.

يوليو

28 يوليو –

يمكن للرجال الحاصلين على تأشيرات عائلية الحصول على تصاريح عمل. ينطبق تصريح العمل لمدة عامين على كل من الموظفين المهرة ومحدودي المهارة ويكلف 300 درهم إماراتي لجميع فئات الشركات. في السابق، كانت تصاريح العمل هذه تُصدر حصريًا للنساء اللاتي هن تحت رعاية أسرهن.

17 يوليو –

يقدم مركز دبي للسلع المتعددة نظام الترخيص المزدوج. وقع مركز دبي للسلع المتعددة واقتصادية دبي اتفاقية تعاون استراتيجي بشأن تراخيص الأعمال في دبي تسمح لشركات مركز دبي للسلع المتعددة بالعمل داخل المنطقة الحرة وفي إمارة دبي.

14 يوليو –

وزارة الاقتصاد تعدل هيكل الرسوم لـ 110 خدمات حكومية. إلغاء رسوم 102 خدمة وتخفيض رسوم 8 خدمات بنسبة 50%

11 يوليو –

تخفيض يصل إلى 94% على رسوم العمل لإصدار تصاريح العمل. خفضت وزارة الموارد البشرية والتوطين رسوم 145 خدمة، منها 17 معاملة، بتخفيض تراوح بين 50% و94%، بناء على نظام تصنيف جديد للشركات يعتمد على مستوى المهارات والتنوع الثقافي لموظفيها.

11 يوليو –

ترخيص مشروبات كحولية مجاني للسياح في دبي. يمكن الآن للسياح في دولة الإمارات العربية المتحدة الذين يأتون إلى هنا بتأشيرة زيارة الحصول على ترخيص مجاني لبيع المشروبات الكحولية لشراء المشروبات الكحولية بشكل قانوني من منافذ MMI أثناء إقامتهم. سيكون الترخيص صالحًا لمدة 30 يومًا وقابلاً للتجديد إذا اختار السائح تمديد إقامته. لقد تم تخفيف عملية الحصول على ترخيص المشروبات الكحولية للمقيمين بشكل كبير أيضًا من خلال تقليل قائمة المستندات المطلوبة.

4 يوليو –

القائمة الإيجابية للاستثمار الأجنبي المباشر الصادرة بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم 19 لسنة 2018. وتسمح القائمة الإيجابية بملكية أجنبية بنسبة 100% في شركات البر الرئيسي لدولة الإمارات العربية المتحدة لـ 122 نشاطًا في 13 قطاعًا. وتشمل القطاعات الطاقة المتجددة والفضاء والزراعة والتصنيع والنقل والتخزين والضيافة والخدمات الغذائية والمعلومات والاتصالات والأنشطة العلمية والتقنية والمهنية والخدمات الإدارية والدعم والتعليم والرعاية الصحية والفن والترفيه وكذلك البناء.

3 يوليو –

صدور قرار مجلس الوزراء الجديد رقم (40) لسنة 2019 بشأن القانون الاتحادي بشأن المسؤولية الطبية في دولة الإمارات العربية المتحدة، لتحسين جودة الرعاية الصحية في دولة الإمارات العربية المتحدة وإدارة دعاوى سوء الممارسة الطبية.

يونيو

30 يونيو –

أعلن سجل الوصايا والوصايا في مركز دبي المالي العالمي عن القواعد الجديدة المتعلقة بتصديق الوصايا في دولة الإمارات العربية المتحدة، مما يتيح تضمين الأصول من خارج دبي ورأس الخيمة. في السابق، كان غير المسلمين قادرين فقط على تسجيل الوصايا التي تغطي العقارات والممتلكات في دبي ورأس الخيمة من خلال مركز دبي المالي العالمي.

16 يونيو –

اعتمد مجلس الوزراء الإماراتي القانون الاتحادي بشأن السلامة الحيوية للكائنات المعدلة وراثياً، والذي يهدف إلى حماية الصحة العامة من المخاطر المرتبطة بالكائنات المعدلة وراثياً أو منتجاتها وضمان حقوق المستهلكين في اختيار المنتجات المناسبة.

12 يونيو –

قانون الإعسار الجديد لمركز دبي المالي العالمي. دخل التشريع حيز التنفيذ في 28.08.2019 ويتضمن مدينًا جديدًا في نظام إفلاس الحيازة للشركات العاملة خارج مركز دبي المالي العالمي (DIFC).

9 يونيو –

اعتمد مجلس الوزراء الإماراتي الاستراتيجية الوطنية لجودة الحياة 2031، والتي تهدف إلى جعل دولة الإمارات رائدة عالمياً في جودة الحياة من خلال عدد من الأهداف والمبادرات الاستراتيجية. وتتضمن الاستراتيجية 14 مكوناً وتسعة أهداف استراتيجية، تشمل تعزيز رفاهية الأفراد من خلال تعزيز أنماط الحياة الصحية والنشيطة، وتعزيز الصحة النفسية الجيدة، وتبني التفكير الإيجابي.

يمكن

22 مايو –

الإمارات العربية المتحدة تقدم الإقامة الدائمة. كجزء من إصلاح التأشيرات، قدمت الحكومة “البطاقة الذهبية” لبعض المستثمرين ورجال الأعمال والمواهب المتخصصة والباحثين والطلاب المتفوقين وأسرهم.

19 مايو –

برنامج تأمين الرواتب الجديد في جافزا. أعلنت سلطة المنطقة الحرة بجبل علي (JAFZA) عن إطلاق برنامج لحماية القوى العاملة للمساعدة في حماية أجور الموظفين في شركات JAFZA. تعمل المبادرة الجديدة على مواءمة سياسات حماية الأجور في المنطقة الحرة مع سياسات وزارة العمل الإماراتية.

أبريل

29 أبريل –

تسوية المنازعات بشكل أكثر كفاءة في DIAC. يحل مرسوم دبي رقم 17 لعام 2019 الصادر حديثًا محل القواعد الحالية لمركز دبي للتحكيم الدولي (DIAC) ويعزز إجراءات مركز التحكيم.

18 أبريل –

تفتح أبوظبي سوق العقارات للتملك الحر للأجانب. وفقا للتغيرات في قانون العقارات، سيتم السماح لجميع الأجانب بتملك الأراضي والعقارات في المناطق الاستثمارية على أساس التملك الحر. في السابق، كان المستثمرون الأجانب يقتصرون إلى حد كبير على عقود الإيجار لمدة 99 عامًا في عاصمة دولة الإمارات العربية المتحدة.

أبريل –

بدأت الدوائر القضائية في مختلف أنحاء الإمارات بتنفيذ الأحكام القضائية ووضع المدانين تحت المراقبة الإلكترونية. نفذت أبوظبي ورأس الخيمة رسميًا نظام سوار GPS للمراقبة الإلكترونية أو وضع علامات “الإقامة الجبرية” على المجرمين.

أبريل –

تجديد السيارة. قامت شرطة دبي بتخفيف قواعد سداد الغرامات بما يتماشى مع مبادرة السلامة الخاصة بها، والتي تمنح خصومات متزايدة على العمل الإضافي للسائقين ذوي المعايير المثالية، من خلال تقديم خصم يصل إلى 100 بالمائة على الغرامات إذا لم يرتكب السائق أي مخالفات لمدة عام تقويمي كامل. وبناء على ذلك، أصدرت شرطة دبي تعليماتها إلى هيئة الطرق والمواصلات (RTA) بالسماح للسائقين بتجديد سياراتهم دون مسح الغرامات المفروضة عليهم، حتى يتمكنوا من الاستفادة من الخصومات. سيتم تجديد رخصة المركبة بغض النظر عن مقدار الغرامات المتراكمة أو أي فترات مصادرة مفروضة على السيارات، أو عدد المخالفات المرتكبة.

يمشي

31 آذار –

اعتمد مجلس الوزراء قراراً بتعديل أحكام القرار الخاص بكفالة العمال الأجانب لأسرهم في الدولة.

20 مارس –

تم تعديل رسوم الإنهاء المبكر لعقود الهاتف المحمول. تم تقديم التعديل الجديد من قبل هيئة تنظيم الاتصالات في دولة الإمارات العربية المتحدة (TRA) مع بيان مفاده أنه سيتم فرض رسوم شهر واحد فقط على المستخدمين لإنهاء عقد الهاتف المحمول الخاص بهم مبكرًا. ويحل هذا محل القاعدة الحالية، التي تسمح لمزودي الشبكة بفرض رسوم شهرية مضروبة في عدد الأشهر المتبقية من العقد.

14 مارس –

تعمل المنطقة الحرة لمطارات أبوظبي على تقليل تكاليف تأسيس الشركات الجديدة. نجحت المنطقة الحرة بمطارات أبوظبي (ADAFZ) في خفض تكاليف تأسيس الأعمال بأكثر من 65% والتنازل عن جميع رسوم الترخيص للشركات الجديدة في 2019-2020.

12 مارس –

طلبات الحصول على تأشيرات طويلة الأجل. بدأت إدارات الإقامة في دولة الإمارات العربية المتحدة في تلقي طلبات الحصول على تأشيرات طويلة الأجل مدتها 5 و10 سنوات. هذه التأشيرات متاحة لبعض المستثمرين ورجال الأعمال والمبتكرين والمواهب المهنية.

11 مارس –

اعتمد مجلس الوزراء الإماراتي الاستراتيجية الوطنية للفضاء 2030، والتي تهدف إلى تحقيق رؤية الإمارات في مجال استكشاف وتقنيات وتطبيقات الفضاء. كما تشكل الاستراتيجية أحد ركائز الإطار التنظيمي لقطاع الفضاء في الدولة والذي يتكون من أربعة مكونات: السياسة الوطنية للفضاء، وقانون قطاع الفضاء، ولوائح الفضاء، والاستراتيجية الوطنية للفضاء.

شهر فبراير

23 فبراير –

اعتمد مجلس الوزراء قراراً بشأن تعديلات قانون الإجراءات المدنية، بهدف تعزيز وتحديث الإجراءات القضائية بما يضمن سهولة تطبيقها.

18 فبراير –

اعتمد مجلس الوزراء القرار رقم (15) لسنة 2019 بشأن اللائحة التنفيذية للقانون الاتحادي رقم (22) لسنة 2016 في شأن تنظيم حيازة الحيوانات الخطرة، دعماً لضمان الأمن والسلامة في المجتمع. ويتضمن القرار 12 مادة توضح بالتفصيل اشتراطات نقل الحيوانات الخطرة وأماكن إقامتها، وإجراءات ضبطها ورعايتها والتخلص منها.

11 فبراير –

اعترفت دائرة القضاء في أبو ظبي باللغة الهندية باعتبارها اللغة الرسمية الثالثة إلى جانب اللغتين العربية والإنجليزية في الإجراءات المتعلقة بقانون العمل.

6 فبراير –

صدور القانون الاتحادي رقم (2) لسنة 2019 في شأن تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الرعاية الصحية، وهو أول قانون اتحادي من نوعه بخصوصية البيانات المتعلقة بقطاع الرعاية الصحية.

يناير

27 يناير –

يُسمح للمتخلفين عن الإيجار بسداد الديون في المطار. يتيح النظام الذكي الجديد لمركز فض المنازعات الإيجارية (RDC) للمتخلفين عن الإيجار في إمارة دبي، الممنوعين من السفر، تسوية مستحقاتهم في المطار ومن ثم السفر خارج البلاد على الفور.

7 يناير –

المحكمة العمالية الجديدة ستصدر أحكامها خلال ساعات تتعامل محكمة القضايا الموجزة في وزارة الموارد البشرية والتوطين في أبوظبي مع القضايا المباشرة، مثل احتجاز أصحاب العمل لجوازات سفر الموظفين أو عدم التقدم بطلب لإصدار أو تجديد بطاقات التأمين الصحي. وتكمل المحكمة الجديدة محكمة عمل اليوم الواحد التي تم إطلاقها في أكتوبر 2017